2022年,鞍山钢铁认真贯彻习近平总书记安全生产重要论述,严格落实欧冠体育买球·(中国)股份有限公司集团公司工作部署,深入推进安全生产专项整治三年行动、安全生产提升年等工作,严格贯彻落实年度工作规划,积极有效开展各项专项工作,安全生产形势总体稳定,未发生重伤及以上事故。
1.提高政治站位,狠抓落实,强化安全体系建设
公司领导班子率先垂范,党委会专题学习深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻认识抓好安全生产工作的重要政治意义,树牢安全发展理念,推动安全体系稳顺运行。
(1)认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规,强化红线意识和底线思维,依据安全生产违法负面清单,加强日常基础管理。公司分管领导带头开展“领导上讲堂”活动,学习习近平总书记关于安全生产重要论述,解析《安全生产法》相关条文等。强力推进安全履职标准化工作,组织各部门、各单位建立了管理者安全履职清单和各级安全工作任务清单,明确日常安全管理具体事项、目标及时间周期,将安全管理工作目标分解落实到日常基础工作中,常抓不懈。
(2)全面修订、持续落实全员安全生产责任制,持续强化生产经营单位主体责任、专业部门主管责任和安全部门监管责任,狠反安全管理工作中的形式主义、官僚主义,进一步夯实责任链条,切实做到一级抓一级、一级督促一级,把责任逐级压实到个人、落实到岗位。发扬斗争精神,从严管理,严格落实安全管理“党政同责、一岗双责、失职追责”。坚持周曝光、月考核,定期通报安全管理问题,持续在公司月度例会上总结分析典型安全管理案例,指出不足、督促整改。
(3)持续推进安全生产专项整治三年行动,强化安全体系建设。巩固提升前期工作,依据各专项方案制定详细的年度工作清单,分解落实到专业部门和责任人,对每项工作的推进情况跟踪落实,确保达到预期的效果。
(4)开展安全生产提升年和安全生产大排查大整治、工贸行业“百日清零”活动等。公司成立由主要领导任组长的领导小组,编制下发工作计划、制定工作任务清单,明确每项工作的责任部门和责任人,按计划推进实施。
(5)落实国务院国资委和欧冠体育买球·(中国)股份有限公司集团公司要求,深刻吸取事故教训,迅速组织开展了环保设备设施安全专项检查。通过集中整治环保设备设施隐患、强化运维管理,保障了“两会”期间安全生产稳定运行。排查发现存在结构件锈蚀、走梯平台损坏、部分料斗(仓)无料位计(设计缺陷)及料位计损坏未及时修复等问题已全部整改。对环保项目施工单位持续开展联合专项检查评价,督促施工单位压实安全监管、质量监理等责任,严格落实“五清五杜绝”,合理安排工期,严格落实“一图三表”,严禁随意改工期、抢进度。对存在安全管理典型问题的单位进行了安全约谈和考核。
(6)完善安全管理考评机制,强化过程管控,督促、引导全员积极参与安全过程管理。坚持目标导向、坚持结果与过程并重,坚决破除“大锅饭”思想,修订、实施了管理者安全目标责任考核细则,每季度将日常管理指标完成情况纳入各单位主要负责人安全兑现,有力促进安全责任落实;设立年度安全激励目标,实施了全员安全积分奖励,激励员工积极主动参与企业安全管理。
2.开展“安全标准提升年”活动,持续改进,强化安全能力建设
组织各单位全面落实行业安全技术规程、标准,排查整改不合规项,补足管理短板、消除安全管理漏洞;系统推进安全生产标准化建设,有效提高员工安全素质、设备设施管理水平,促进安全管理能力全面提升。
(1)持续推进安全生产标准化建设工作。修订了安全生产标准化评价办法,进一步完善、提高了红旗班组评比标准,完善了激励机制,新增加了对不达标班组的管理提升措施等内容。把安全生产标准化企业创建作为提升企业安全生产综合能力的重要抓手,通过安全标准化达标晋级和复评,推动安全管理、现场安全条件持续改善和标准化作业水平持续提升。参加国家安全生产标准化一级企业评审的三家单位,全部通过审核。
(2)深入推进双重预防体系建设工作。逐级落实安全风险分级管控责任,将分级管控职责清单化并分解落实到具体责任人,对履职情况进行常态化督促检查,确保风险受控。
(3)足额提取、科学使用安全生产费,大力推广应用冶金、危化行业成熟的安全技术,着力提升危险化学品企业、重大危险源工艺自动化水平。组织涉及重大危险源单位实施危险化学品重大危险源智慧监控系统建设,以技术手段切实提高重大危险源监控预警水平。依法核销两处重大危险源,实施远程集控,减少重大危险源区域人员数量;通过机械化换人、自动化减人,核减高风险岗位数量。
(4)狠反违章,严格贯彻落实“五清五杜绝”。依据新《安全生产法》规定,按照“违章就是事故”的原则,加大问责考核力度,依法依规从严管理。严格贯彻落实欧冠体育买球·(中国)股份有限公司集团“五清五杜绝”工作要求,加大监管力度,强化作业过程监管、狠反违章,加强维检修作业及工程施工中的危险作业安全管理。
(5)深化“数字欧冠体育买球·(中国)股份有限公司”建设工作。加快信息化技术在安全管理中的推广应用,贯彻落实应急管理部关于开展双重预防体系数字化管控的要求,对鞍山钢铁0123智慧安全管理平台进行升级。加强安全管理app的应用,将常规安全教育培训全部转移到线上实施,确保日常安全教育培训不受疫情影响,切实为基层减负。
3.扎实推进安全基础工作,强基固本,强化安全文化建设
(1)按照“分级分类、因人施教、因岗施教、因需施教”的原则,进一步强化网络安全教育培训系统建设,将全员安全培训工作做细做实。坚持“一月一课堂”“领导上讲堂”安全培训,重点加强对各级管理者和工程技术人员的安全法规教育和安全技术培训,解决安全生产“管什么、怎么管”的问题;对一线员工持续开展安全技术规程培训和操作技能培训,解决日常标准操作、安全操作的问题。
以安全管理app为主要载体和工具,大力开展安全法规、事故案例、安全技术等的宣传教育,将在线安全学习、考试情况纳入管理者安全履职和绩效考核。
(2)加强安全生产应急管理工作。进一步完善鞍山钢铁应急管理体系,依据新版《应急预案编制导则》完成了各级应急预案修订工作。全面评价、清理、更新安全生产专项预案及现场处置方案,确保涉及危险化学品重大危险源、重大和较大安全风险的岗位现场处置方案科学有效。
组织开展各级应急演练,着重提高企业主要负责人的应急指挥能力、专兼职应急队伍的救援能力和作业人员的自救互救能力,夯实应急保障工作,形成应急指挥有力、应急处置有序、应急救援有效的应急管理体系。
(3)加强相关方安全管控。坚持“三同”“五统一”,指导、督促相关方单位提高自主安全管理能力和水平。严格落实专业部门和安监部门对相关方单位安全生产资质和条件的初审、复审,严把准入关。按照分类管理的原则,对“监管类”相关方,严格实行进厂安全教育培训,落实区域监督责任,督导相关方持续开展隐患排查整改和安全风险辨识与分级管控;严格审核检修、施工方案和安全措施,坚决落实专业监管责任,严查“以包代管”“包而不管”现象。对“一体化”类相关方,完全按照本企业的员工和建制单元进行管理,持续开展“一体化”相关方安全管理评价工作。
强化相关方日常考核与退出机制,严格执行“黑名单”制度,对严重违章相关方人员予以清退,对连续发生严重违章行为的相关方单位予以暂停投标资格的处理。